郑州市人民政府关于进一步做好城乡居民社会养老保险工作的意见

来源：360百科

法规颁布

金融保险

郑政[2011]78号

郑州市政府

2011-8-23[1]

法规内容

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

郑州市城乡居民基本养老保险工作自2010年1月实施以来，全市各级、各有关部门高度重视，扎实推进，取得了良好成效，为改善基层民生、构建和谐社会、促进经济社会发展起到了积极作用。为了适应我市经济社会发展的新要求，切实做好农村居民和城镇居民的社会养老保险工作，根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2009〕32号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发〔2011〕18号）以及《河南省人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的实施意见》（豫政〔2011〕58号）规定，就进一步做好我市城乡居民社会养老保险工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照国家、省有关政策规定，将城乡居民社会养老保险工作纳入政府工作重点，完善制度体系，健全经办机制，强化工作责任，优化服务水平，把党的惠民政策宣传好、落实好，为促进经济社会发展，构建和谐社会做出积极贡献。

二、参保对象

年满16周岁（不含在校学生）、未参加职工基本养老保险的城乡居民，可以（须在户籍地）参加城乡居民社会养老保险。

三、个人缴费档次及标准

在现有10个缴费档次的基础上，增加5个缴费档次。调整后我市城乡居民养老保险的缴费档次和标准为：每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1500元、2000元、2500元、3000元。其中，新增加的每年600元、800元、2000元、2500元、3000元5个缴费档次及标准从2012年缴费年度执行。符合参保条件的城乡居民自主选择，多缴多得。

四、政府补贴根据国家和省的政策规定，结合我市实际，适当调整部分政府补贴标准。

（一）缴费补贴

1.多缴者多补。年缴100元补60元，年缴200元补65元，年缴300元补70元，年缴400元补75元，年缴500元补80元，年缴600元、700元补90元，年缴800元、900元、1000元补100元，年缴1200元、1500元、2000元补150元，年缴2500元、3000元补200元。

2.长缴者多补。个人连续缴费满15年或累计缴费满20年后，个人每多缴1年，达到领取待遇条件时，月加发基础养老金2元。补缴年限不计入累计缴费年限。符合条件者从认定的次月起执行。

（二）基础养老金补贴。在每人每月65元的基础上增加10元，调整后我市城乡居民的基础养老金标准为每人每月75元。

（三）高龄老人生活补贴。参保的高龄老人，年满70周岁每月补贴20元，年满80周岁每月补贴50元，年满90周岁每月补贴100元，年满100周岁及以上者每月补贴200元。上述三项政府补贴调整从2012年1月1日执行。所需资金由市、县（市、区）财政各承担50%。

（四）对重度残疾人等缴费困难群体，县（市、区）为其代缴最低标准的养老保险费；对烈士遗属，有条件的县（市、区）可给予适当补贴。对领证的独生子女父母和农村计划生育双女父母，按市政府有关政策执行，计划生育补贴纳入我市城乡居民社会养老保险基金统一管理、统一发放。

五、健全工作机构，强化经办服务

（一）各县（市、区）健全城乡居民社会养老保险行政机构，认真履行职责，加强对城乡居民社会养老保险工作的指导和监督。

（二）按照精简效能原则，整合现有社会保险经办管理资源，统一城乡居民社会养老保险经办管理服务；加强乡镇、街道办事处人力资源社会保障所建设，实行县级垂直管理，按照每万名应参保人员配备1名专职工作人员的比例配足工作人员，同时按规定标准配备固定办公场所、必要信息化设备和其他设施。

（三）行政村确定新农保协办员，一般由村干部（会计）担任，明确其工作职责，建立考核制度并按照实际参保率给予适当补助。考核及补助办法由市人力资源和社会保障局会同市财政局另行制定。

（四）认真记录城乡居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存。使用全省统一的城乡居民社会养老保险信息系统，纳入社会保障信息系统（“金保工程”）统筹推进，逐步与其他公民信息系统实现信息资源共享；按照上级要求和统一部署，全面应用社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息，逐步实现社会保障“一卡通”。

（五）城乡居民社会养老保险经办机构人员工资和工作经费纳入同级财政预算，不得从城乡居民社会养老保险基金中开支。建立与服务人群和业务量挂钩的经费保障机制。

六、相关制度衔接城乡居民社会养老保险与职工基本养老保险等其他社会养老保险制度、被征地农民社会保障、最低生活保障、计划生育家庭奖励扶助、农村五保供养、社会优抚等政策制度的配套衔接工作，按国家和省的有关规定执行。

七、加强组织领导各县（市、区）政府要成立城乡居民社会养老保险工作领导小组，负责本地区的城乡居民社会养老保险工作。要充分认识开展城乡居民社会养老保险工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标考核体系，切实加强组织领导。

八、做好宣传工作各级政府和有关部门要坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，使这项惠民政策深入人心，引导城乡居民积极参保。要注重研究工作中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。

本意见自印发之日起执行，其他规定仍按郑政文〔2009〕316号文件及相关配套政策执行。

二○一一年八月二十三日

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