中国农业保险试点模式研究

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本书提出了一系列加快我国农业保险发展的政策建议，以供专家学者交流讨论和政策决策参考。书中认为，我国农业保险要取得实质性突破，必须解决由于我国农业分散化、小规模、差异性和农业保险的外部性等问题所引发的“四大矛盾”，即农业保险的高费用、高费率与农民低购买力的矛盾；农业保险的外部性与保险双方利益的矛盾；农业保险的政策性与商业保险公司盈利性目标的矛盾；在较大范围分散农业风险的需要与保险公司在较小范围内经营的矛盾。建立适合我国实际的政策性农业保险，不能照搬美国、日本或法国等西方国家模式，宜采取一种渐进的路径。其出发点为：新的政策性农业保险体系，既要基本克服以往农业保险发展中存在的矛盾和问题，又要适应我国农业经济发展特点和国家财政能力实际。发展我国农业保险，应按照“国家财政扶持、商业化运营，自愿与强制相结合，在尽量大范围内分散风险，逐步完善市场监督机制和法律保障机制”的思路，纳入社会主义新农村建设的总体规划，充分调动多方面积极性，循序渐进地推进。

目录

前言

第一章 农业保险基础研究

一、与农业保险有关的基本概念

二、农业保险

三、商业性农业保险和政策性农业保险

四、主要农业保险理论简述

五、国内农业保险研究的观点综述

第二章 国外农业保险模式研究

一、美国模式

二、前苏联模式

三、西欧模式

四、日本模式

五、发展中国家模式

六、世界各国农业保险模式的基本特征

第三章 我国农业保险的发展历程

一、历史回顾

二、我国农业保险现状

三、我国农业保险艰难前行的原因——三方主体的行为和市场分析

第四章 上海农业保险实践

一、发展状况

二、实践评价

三、进一步发展的优劣势分析

四、政府支持是上海农业保险发展的重要保障

五、借鉴意义

第五章 黑龙江垦区阳光相互制农业保险实践

一、黑龙江垦区概况

二、垦区农业保险的发展

三、阳光相互农业保险公司的组建

四、阳光农业保险公司法人治理结构和组织框架

五、阳光农业保险公司的主要做法

六、阳光农业保险公司作用和效果

七、阳光农业保险公司目前面临的主要问题

八、简要评述

第六章 吉林安华农业保险实践

一、吉林省农业生产和自然风险总体情况

二、安华农保公司成立的背景

三、公司定位

四、公司机构设置

五、代办政策性农业保险品种的选择

六、业务开展情况

七、业务发展基本模式

八、安华农业保险取得的成效

九、安华经验

十、安华农业保险面临的主要问题

第七章 新疆建设兵团农业保险实践

一、新疆建设兵团农业保险的历史沿革

二、中华联合财险公司概况

三、中华联合开展农业保险的主要做法

四、中华联合的优劣势分析

第八章 浙江农业保险试点

一、浙江发展农业保险的背景

二、运作方式和试点选择

三、共保经营方式的具体要求

四、配套措施

第九章 其他农业保险试点介绍

一、法国安盟在四川的试点

二、淮安市农业保险试点

三、河南省农村互助统筹保险模式

第十章 关于推进我国农业保险发展的政策建议

一、指导原则

二、关于农业保险立法的建议

三、关于财政补贴农业保险的建议

四、关于农业保险税收优惠政策的建议

五、向保险公司提供管理费补贴

六、关于农业保险相关配套政策支持的建议

七、关于设立农业风险管理局的建议

参考文献

后 记